據(jù)臺媒2024年6月19日消息,燁聯(lián)鋼鐵、燁輝企業(yè),去年向臺灣島內(nèi)公平會提出并購唐榮鋼鐵案申請,今天遭到“以結(jié)合后限制競爭之不利益大于整體經(jīng)濟利益”給予封殺。
這是“公平會”自2009年5月禁止燁聯(lián)并購唐榮后,再度對此案做出禁止結(jié)合決議。當年義聯(lián)曾企圖整并唐榮,沒有成功。時隔15年,因唐榮今年6月要改選董監(jiān)事,加上中國大陸及印尼鋼鐵產(chǎn)業(yè)崛起,不銹鋼市場競爭激烈,義聯(lián)乃透過旗下燁輝聯(lián)手燁聯(lián),再度發(fā)動整并唐榮動作。
去年義聯(lián)旗下燁聯(lián)鋼鐵、燁輝企業(yè),向公平會提出并購唐榮鋼鐵案申請,意圖一舉拉高唐榮持股掌控營運。但公平會今決議,經(jīng)查兩家公司與唐榮結(jié)合后,在不銹鋼平板市場市占率超過五成,限制競爭之不利益大于整體經(jīng)濟利益,裁定禁止此結(jié)合案。
《財訊》分析,義聯(lián)和唐榮之間的糾葛,可以從2006年唐榮股票上柜開始說起。在臺灣不銹鋼產(chǎn)業(yè)中,原來義聯(lián)旗下的燁聯(lián)一直盤踞龍頭地位,除了產(chǎn)能最大達百萬噸,也是島內(nèi)唯一的一貫作業(yè)廠;設(shè)計產(chǎn)能只有30多萬噸,又沒有熱軋產(chǎn)線的唐榮雖然歷史悠久,但對燁聯(lián)并不造成威脅,等于整個臺灣不銹鋼行情都在林義守的掌控之中。
但隨著華新麗華自03年起于兩岸大舉擴充其不銹鋼產(chǎn)能,燁聯(lián)要能夠繼續(xù)在島內(nèi)不銹鋼市場享有“喊水會結(jié)凍”的地位,唐榮就成了重要關(guān)鍵。
唐榮目前仍由泛公股持有,包括臺灣島內(nèi)的經(jīng)濟部、中鋼、臺銀、華南銀行等,合計逾50%股權(quán)。由于燁聯(lián)與燁輝擬把目前在唐榮的42%股權(quán),提高到48%占比,以控制唐榮業(yè)務(wù)經(jīng)營或人事任免,因此依規(guī)定,必須向公平會提出結(jié)合申報。
公平會表示,因燁聯(lián)、唐榮均以不銹鋼平板為主要產(chǎn)銷產(chǎn)品,彼此為主要競爭對手,乃召開座談會,邀集主管機關(guān)、學者專家、競爭同業(yè)、下游業(yè)者及相關(guān)機構(gòu),就市場、國內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)影響等充分討論。綜整各界意見后,公平會認為,燁聯(lián)及唐榮于不銹鋼平板市場加總市占率超過五成,為高度集中市場,且考量唐榮主要以供應(yīng)國內(nèi)需求為主,報價相對較低,此案結(jié)合后,并無法排除雙方皆調(diào)漲價格的可能,唐榮也無法扮演價格牽制的角色。
尤其在市場上減少1家競爭業(yè)者之情況下,將使下游業(yè)者無議價談判空間,更無抗衡力量,具有顯著限制競爭之不利益。雖然燁聯(lián)及燁輝主張結(jié)合后,有達到設(shè)備互補資源整合等整體經(jīng)濟利益,但公平會調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)本案對整體產(chǎn)業(yè)并無實質(zhì)提升效果,況且唐榮自身并不同意本結(jié)合,故燁聯(lián)等所謂經(jīng)濟資源整合、改善績效措施等,恐將難以實行。
如此,本結(jié)合案整體經(jīng)濟利益不明顯,卻又顯著減損臺灣島內(nèi)不銹鋼平板市場的競爭機能。因此公平會依公平交易法第13條第1項規(guī)定,裁定禁止結(jié)合。